湘西自治州2010年政府信息公開工作年度報告

 

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》,由州政府辦政務公開辦編制。本報告所列數據統計自2010年1月1日至2010年12月31日。本年度報告電子版可在中國湘西網站下載(網址:www.telecommunication.top)。如對本年報有疑問,請與州政府辦政務公開辦聯系(地址:吉首市人民北路58號,郵編:416000,電話:0743-8233025)。

  一、概述

  組織機構不斷健全。州、縣市均成立了政務公開領導小組,并在兩級政府辦設立辦公室;州直部門明確了1名分管負責人、1個負責科室、1名專(兼)職人員。全州現有51名專職人員和121名兼職人員。州政府機構改革,強化了政務公開職能,州政府辦新設立政務公開辦公室(州政辦發〔2010〕55號),負責組織、指導、協調和監督全州政務公開工作。州、縣市政府年初召開政務公開工作會議,安排部署全年工作;年中召開政務公開工作現場會議,宣傳推介先進典型;年終開展考核評估,推進政務公開工作。州、縣市保密、監察、法制、新聞辦、政務公開辦、電子政務辦、政務服務中心等部門,各司其職,協調配合,形成了黨委統一領導、政府主抓、政府辦公室組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制。

公開內涵不斷拓展。制定《湘西自治州政府信息公開工作制度》和《湘西自治州政務公開考核辦法》,對縣市和州直相關單位政務公開工作實行考核評估及獎懲制度。制定了2010年度州政府網站子網站和縣市政府門戶網站績效評估辦法,進一步明確了門戶網站內容保障工作的考核標準和考核辦法,加強了對縣市政府門戶網站和州直各部門網站的內容保障管理。建立了依申請公開系統,專人負責登記、反饋、處理、跟蹤落實;為保證州政府門戶網站信息量,每個州直機關確定了1名政府信息公開聯絡員。教育、衛生、供水、供電、供氣等與民生關系密切的公共企事業單位信息公開不斷加強,重點公開了與人民群眾生活密切相關的服務承諾、辦事項目、辦事依據、辦事程序、辦事結果、收費標準、監督渠道等信息。

公開形式不斷豐富。在政府信息公開形式上,充分利用政務公開欄、政府公報、政務簡報、公開指南等傳統公開形式的同時,大力推行社會聽證、專家咨詢、公開評議等適應現代社會發展要求的公開形式。州政府第31次常務會議,邀請了10名基層代表列席會議,讓公眾參與政府決策。全州各級政府共舉行聽證會22場次,編輯發布了8個聽證會指導案例。公開評議州直職能部門行風,將評議結果在《團結報》上公示。

  二、主動公開政府信息情況

  2010年公開政府信息的主要形式有:利用“中國湘西網”、州縣市《政府公報》、《團結報》、州縣市電視臺、新聞發布會、公共查詢點等進行公開。

  (一)“中國湘西網”公開政府信息情況

  1、行政機關機構設置及職能類。公開“政府領導”職務及分工信息39條。

  2、行政法規、規章和規范性文件類。發布州委、州政府聯合文件21個,州政府文件9個,州委辦、州政府辦聯合文件34個,州政府辦文件84個,部門規范性文件7個。

  3、行政法規、規章和規范性文件類。發布“國家法律法規”39條,發布“本省法律法規”10條,其中“自治州法律法規”6條。

  4、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃類,共公開信息8條,社會發展統計信息類,公開州本級統計信息10條。

  5、財政預算、決算報告類。公開了2010年經本級人民代表大會通過的政府年度財政預算報告及執行情況。

  6、行政事業性收費的項目、依據及實施情況類,通過中國湘西網子網站物價信息網以及州直有行政事業性收費單位以公開欄及便民宣傳資料進行公開;“行政審批項目”類共公開州政府28個部門和31個副處級以上具有行政審批職能的單位近300項行政審批項目。

  7、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況類,共公開采購信息82條,中標公示53條。

  8、發布重大招商引資項目信息84條。人事信息類,共公開人事任免信息18條,公務員招考等信息32條,另外,公務員招考信息及教育培訓信息在湘西網子網站人事網同時公開。

9、“工作信息”類公開了州政府常務會及全州各個專項工作會議情況信息116條。

10、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況類,公開應急方案和預警信息23條?!捌渌ぷ鳌毙畔⒂烧飨嚓P職能部門網站負責公開。

11、“州長信箱”欄目,共受理網民來信1592封,其中有效信件1198封,無效信件394封;有效信件中重復來信635件,不重復的有效信件563封;共回復540封,在政府門戶網站上公開回復213封,電話回復160封,存檔167封。

12、共發布政務信息1706條,領導言論41條。同時,圍繞州委、州政府中心工作,與州直相關部門聯合制作了“轉變發展方式 謀劃科學跨越”、“破解難題促轉變 服務民生促和諧 ”、“全國30個少數民族自治州第23次人大工作研討會”、“送溫暖 惠民生”等12多個專題欄目,發布專題信息750條,圖片396張。

(二)新聞發布會。2010年州政府新聞辦共舉辦政府日常新聞發布會12場,指導縣市開展新聞發布8場。

(三)政府公報。2010年州政府本級《湘西政報》共辦10期,編輯《行政自由裁量權基準???期。8縣市均創辦了《政府公報》。

  三、申請公開政府信息等情況

  2010年州本級未收到當面申請、信函申請公開政府信息,“中國湘西網”未收到申請公開政府信息的電子郵件;全州未出現因申請政府信息公開提起行政復議、訴訟和申訴情況;未收取申請政府信息公開費用。

  四、存在的主要問題及改進措施

2010年全州政府信息公開工作取得了一定成效,但與各級領導要求和人民群眾需求還有一定差距,主要存在公開時間不及時、內容不全面的問題。下一步將從四個方面認真改進:一是突出主動公開重點,豐富政府信息公開形式。二是加強宣傳培訓。通過電視、各級政府門戶網站、報刊等廣泛宣傳《條例》、《湖南省行政程序規定》等法規規章,通過會議、辦班等形式加強政務公開人員業務素質培訓。三是加強部門聯絡。加強政務公開辦、電子政務辦、政務服務中心、政府新聞辦、紀檢監察、政府法制辦等相關職能部門的協調配合。四是加強監督檢查。采取日常檢查與年終考核相結合,確保政府信息公開有效落實。

 

  

 

 

                                         州政務公開領導小組辦公室

                                            二〇一一年三月十七日

 

 

 

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